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濮阳市政府采购中心濮阳市干线公路PPP项目公开招标公告
更新时间:2019-07-10 10:27   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

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为满足濮阳经济发展,决定实施濮阳干线公路项目(下称“本项目”)。本项目决定采用PPP(政府与社会资本合作)模式运作。经市政府授权,项目实施机构为濮阳市公路管理局,该项目已具备采购条件,拟通过公开招标方式确定本项目社会资本方。现邀请有意向的潜在投资人(下称“投标人”)参与招标,本项目采用资格后审方式。

(一)项目授权主体及实施机构

濮阳市人民政府已授权濮阳市公路管理局作为本项目的实施机构,行使采购人的职责。濮阳市政府采购中心受濮阳市公路管理局的委托,根据《濮阳市人民政府关于市干线公路PPP项目实施方案的批复》(濮政文[2017]55号)及(濮政文[2019]46号),报经主管预算单位同意后,财政局批准同意对濮阳市干线公路PPP项目(以下称“项目”或“本项目”)采用公开招标。

(二)项目名称及编号

濮阳市干线公路PPP项目。

编号: 濮财市直招标采购-2019-35 号

(三)招标内容

1、项目情况

本项目为濮阳干线公路项目,全长约为145.631公里。具体内容如下:

(1)G342孙口黄河桥至侯庙段与S101孙口黄河桥至孙口段公路改建工程,项目路线全长 17.43 公里。起点位于台前县侯庙镇大李村北G342日凤线,终至于S101郑吴线。公路等级设计为一级公路,设计速度为80km/h。(2)S214 千口至S101交叉段公路改建工程,项目路线全长48.53 公里。起点位于濮阳千口镇附近 S214 与 G341(原 S301)线十字交叉口中心(K13+797)。公路等级设计为一级公路,设计速度为60—80 km/h。(3)G342日凤线和S101郑台线G106至S214段公路改建工程,项目路线全长 23.578 公里。北段(G342 线改建段),起点位于濮阳后杨楼村南侧 S214 线,交叉中心为本项目北段(G342 线改建段)终点。项目南段(S101 线改建段)起点位于雷庄村南侧老 G106 与濮阳南环的 T 型交叉中心(K118+314),止于顾头村北侧与 S214 T 型交叉,即到达本项目南段(S101 线改建段)终点。公路等级设计为一级公路,设计速度为80 km/h。(4)S215 南乐寺庄至清丰县城段升级改造工程路线全长 34.593 公里。起点位于河南省濮阳市南乐县乔崇町村西北 G106 京广线上(K0+000),终点止于清丰县城北环 S302 范林线,与清丰县城市政道路政通大 道相接(K34+593.447)。公路等级设计为二级公路,设计速度为80 km/h。(实施机构据实调整实施范围与内容)

本项目静态总投资估算为177072.4万元。

本项目由项目公司负责融资、建设(路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施及其他附属工程等)和运营维护(路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、排水设施、路肩绿化等)工作。

2、项目公司资金及股权情况

本项目资本金比例为总投资的20%;项目公司的注册资本金人民币1亿元整,由濮阳市政府授权的政府方出资代表与社会资本共同出资组建项目公司,其中社会资本方占股80%,政府方占股20%;项目资本金与项目公司注册资本金的差额由项目公司股东以自有资金方式提供,计入项目公司资本公积。项目公司股东以各自实际到位的项目资本金额度享有对应的股东权利和义务(协议与章程另有约定规定的除外)

3、项目合作期限

本项目合作期13年,其中建设期3年,运营期10年。

4、招标内容: 社会资本方

本项目采用BOT方式,即由中标社会资本设立项目公司的方式承担本项目融资、设计优化、建造、运营、维护和提供可用性服务职责,政府按照PPP项目合同约定在绩效考核的基础上支付服务费(含可用性服务费和运营维护服务费),合同期满后项目资产及相关权利等无偿移交给濮阳市人民政府。回报机制为政府付费。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)“第九条已通过招标方式选定的运营项目的投资人依法能够自行建设、生产或者提供可以不进行招标。中标社会资本满足上述要求的,施工总承包不再进行招标。

5、工程质量

    交工及竣工验收工程质量等级均应达到合格,具体验收办法依据《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交工发[2010]65号等法律法规执行。

6、养护运营质量

公路技术状况评价等级达到良级(含)以上(按照《公路技术状况评定标准》执行)。

7、资金到位时间要求

(1)中标通知书发出后20日内,中标人与采购人签订项目合作协议,项目合作协议签订后30日内与政府指定主体设立项目公司;

(2)项目公司成立后30日内签署PPP项目合同并到位10000万元项目资本金,剩余的资本金根据项目进度进行匹配,直至全部到位。

(3)项目公司成立后90内完成融资交割,即签署全部项目融资资金的融资合同,且到位不低于3个亿的资金(含已到位的项目资本金),该3个亿资金按照采购人要求及时用于本项目前期费用、建安工程费等费用的支付。

以上资金到位时间若因采购人或政府指定国有出资主体的原因导致延误的,对应顺延资金到位时间,社会资本方或项目公司逾期到位上述资金的部分或全部的。经采购人指定时间仍未到位的。采购人有权解除合同并追究社会资本方或/和项目公司的违约责任。

(四)对社会资本的资格要求

1、一般资格条件

(1)符合《中国人民共和国政府采购法》的规定:

①提供2018年6月以来连续三个月的社保和税收缴纳证明;

②出具近三年来无违法行为的书面承诺。

(2)投标人出具自2015年度以来连续三年的财务审计报告,并书面承诺财务没有被接管、冻结、破产状态;

(3)信誉要求:投标人在“信用中国”网站()上未被列入失信被执行人、重大税收 违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录和“中国政府采购网” ()上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录(招标文件发布之日至投标文件截止之日,提供网页截 图加盖公章)。

2、特定资格条件

(1)投标人总资产不少于50亿元人民币,净资产不低于10亿人民币,且2015年度以来连续三年每年均为盈利(以经具有法定资格的中介机构审计的对应年度财务报告为准);

(2)投标人应提供合法有效的银行等金融机构或投资管理公司出具的可用授信额度不得低于人民币20亿元(含20亿元)的证明;

(3)具备公路工程施工总承包壹级及以上资质及年检合格的安全生产考核合格证;

(4)自2014年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人在中国大陆境内至少有3个合同金额在10亿元(含10亿元)以上的一级、高速公路、市政道路项目或城市快速路的公路工程(含PPP)项目业绩,以合同为准。

(五)关于联合体参与招标活动

本项目不接受联合体投标。

(六)招标文件的获取

1、招标文件下载时间:2019年7月10日至2019年7月22日

公告期限本次公告期限5个工作日

2、投标人在公示期内,登录濮阳市公共资源交易平台(:8001/)下载电子招标文件及其他材料。

3、凡符合资格要求的投标人,请在濮阳市政府采购网公告规定时间内下载招标文件(濮阳市政府采购网站),不需要报名。

4、本次招标项目如有变更或延期,投标人均可在濮阳市政府采购网站直接下载招标补充文件,投标人应随时关注本中心网站,如有遗漏,后果自负。

5、 投标人下载招标文件后,应仔细检查招标文件的完整性,如有残缺和不明确的问题及对招标文件有异议,应在本次招标活动公告期(标书下载截止时间前)内向濮阳市政府采购中心提出,否则,将被视为认可本招标文件内容。

  (七)、招标文件相关信息:

 1、招标文件下载时间: 

 2、投标保证金:3000000元(叁佰万元整)

  投标人须在投标文件递交的截止时间前将相应的投标保金额从其基本帐户汇入指定的帐户内:

户名:濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

开户行:中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处

银行账号:登录投标交易系统,在投标保证金确认界面查看账号

行号:105502000357

保证金分配:投标人须按要求的投标保证金账户(登录投标交易系统,在投标保证金确认界面查看账号),通过企业基本账户(须与企业信息注册时填报的账户信息一致)转账缴纳投标保证金,并在转账完成后,使用投标人机构数字证书登录投标系统,进入“投标保证金”界面,当显示银行来款记录后,对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定,将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成,请投标人充分考虑转账到款的延时,提早缴纳,以免耽误投标工作。

 3濮阳市政府采购中心组织的采购项目不收取标书费、服务费。

   (八)、投标文件接收、开标开始信息电子标投标注意事项

1、投标文件接收截止时间及开标时间2019年7月30日上午9点。 

2、投标文件接收及开标开始地点:濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东濮阳市公共资源交易2楼开标6室

3、投标文件递交方式:网上递交

4、企业主体信息注册登记: 登陆濮阳市公共资源交易平(:8001/)点击右上角“注册”按钮进行注册。

5、办理数字证书:在公共资源交易网上查看办理指南,准备办证资料,携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。受理场地:振兴路与安康路交叉口向西200米路南(安康路32号濮医北区入口对面)

  客服电话400-112-3838 联系电话:16639338626。

6、下载招标文件 凡有意参加投标者,需在公告规定时间,进入濮阳市公共资源交易平(:8001/),凭企业数字证书(USBKEY)登录【我要投标】,获取电子招标文件及其它招标资料,此为获取电子招标文件的唯一途径。

7、缴纳投标保证金投标人须按要求的投标保证金账户(登录投标交易系统,在投标保证金确认界面查看账号),通过企业基本账户(须与企业信息注册时填报的账户信息一致)转账缴纳投标保证金,并在转账完成后,使用投标人机构数字证书登录投标系统,进入“投标保证金”界面,当显示银行来款记录后,对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定,将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成,请投标人充分考虑转账到款的延时,提早缴纳,以免耽误投标工作。

8、供应商凭企业数字证书点击【投标用户入口】登陆系统,供应商必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传,并“确认并签名”,逾期上传视为网上投标无效;

9、供应商上传的电子加密投标文件,需由供应商按时进入与本项目相匹配网上开标室,按指令进行解密。如未在规定时间内解密电子投标文件,其投标将被拒绝。

10、递交投标文件截止时间前供应商须同时递交纸质版正本一份(当电子开评标系统出现异常时,方可打开,并以纸质文件为依据,继续开评标),提供含投标文件所有内容的电子文档(U盘)壹份,电子文档(U盘)单独密封;纸质版投标文件的递交截止时间和递交地点与公告第八项要求一致,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,濮阳市政府采购中心不予受理。

11、投标文件递交流程:供应商登录濮阳市公共资源交易(:8001/)点击【投标用户入口】 “政府采购”进行登录,选择所投项目,上传加密后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改,供应商可以重新上传。供应商必须在投标文件提交截止时间前完成所有投标文件的上传,并“确认并签名”,逾期上传视为网上投标无效

(九)、投标人质疑注意事项:

1、 质疑时需提供:质疑书原件(内附证据、联系人、联系电话)、法人授权书原件、法人及被授权人身份证复印件、营业执照及税务登记证复印件,以上材料盖公司行政章,缺一不予接受。

2、传真件及非原件质疑材料,以收到原件时间为质疑开始时间,以原件为准。

3、超过法定时限或程序,不予接受。  

   (十) 、本次招标联系事项:

采购单位及招标文件相关事宜咨询::刘先生    0393-8918912

采购单位地址: 濮阳市人民路286号

采购代理机构:濮阳市政府采购中心   

0393--8750928

办公及通讯地址:濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东濮阳市公共资源交易一楼北政府采购科。

监督部门:濮阳市财政局政府采购监督管理科    0393--6666735

地址:濮阳市古城路财政局办公楼

九、信息发布网站:

濮阳市政府采购网          

河南省政府采购网          

中国政府采购网            

濮阳市公共资源交易网      /

濮阳市公共资源交易平台    :8001/

                                                           
                                                        濮阳市政府采购中心

                                                       2019年79

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