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育儿负担影响两孩政策执行?
更新时间:2019-03-14 13:14   来源:未知 作者:中国考试网2 点击:
育儿负担影响两孩政策执行?

现任民革中央副主席,民革上海市委员会主委,全国政协常委、社会和法制委员会副主任,上海市人大常委会副主任。

 

贵州省纳雍县锅圈岩乡,是当地远近闻名的贫困乡。在去年,纳雍县如期实现了11191户贫困人口脱贫,但目前全县仍有贫困村115个、贫困人口24012户,其中锅圈岩乡就有1245户处于贫困线下。

锅圈岩乡也是民革上海市委的对口结对帮扶乡,去年底接到任务,2月中旬,高小玫来到这个贫困乡,还带了许多民革企业家,深入考察,与当地座谈,商谈就民革可能开展的各类项目如何与当地政府合作好,“共同把项目做实做细,要树立形象,更力求取得看得到的效果”。

此时,距离全国两会开幕不到一个月。据了解,此前的一年里,高小玫的许多精力都用在一线调研,奔赴云南、江苏、浙江等地。

她的调研足迹已遍布全国多地。而在担任民革上海市主委后,她把市委会机关“研究室”改成“调研部”的举动颇受关注。问及初衷,她向南都表示,通过调研“把问题想深想透”。

女性生育权益如何保障?“网约工”的劳动权益如何保障?这两年,高小玫提出了多份社会保障相关的提案,在今年,面对育儿的社会焦虑,高小玫代表民革中央在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上作大会发言时表示,应加快将育幼纳入公共服务支持体系,加快建设托育公共服务体系。

今年全国两会期间,在接受南都记者专访时,高小玫认为,由于机构育幼服务供给严重不足, 沉重的育儿照护重任牵制着女性的职业发展,普遍的隔代养育则以祖父母巨大的付出为代价,“缺乏社会服务支持的育儿,消减着家庭的美好生活。”她说。

 

:我们关注到,中共中央赋予民革中央脱贫攻坚民主监督的重要使命和任务。在扶贫攻坚这块,您今年关注什么问题?

高小玫:民革在纳雍的脱贫攻坚民主监督工作已进入了第4个年头。去年底,在民革中央号召下,开启了由7个民革省级组织对接纳雍7个贫困乡的对口帮扶工作,其中,我们上海市委对接贵州毕节市纳雍县锅圈岩乡,这是一个深度贫困乡,在去年,纳雍县如期实现了11191户贫困人口脱贫,但目前全县仍有贫困村115个、贫困人口24012户,其中锅圈岩乡就有1245户处于贫困线下。

为此,当时我们成立了结对扶贫领导小组,我任组长,在今年1月、2月我们接连去实地调研,制定了扶贫工作方案。同时我们发动民革上海各区级组织和直属组织以及民革党员企业家积极参与,开展结对帮扶。

下一阶段,您认为该如何更深入地开展精准扶贫?

高小玫:产业扶贫难度大、周期长,但符合帮扶脱贫发展方向。因此,还是要着眼长效、聚焦产业,努力从根本上改变当地面貌。

为此,上海民革市委广泛动员,实地深入调研,围绕“力”字做文章,量力尽力,启发潜力、竭尽聚力、侧重智力。

其中,在智力帮扶方面,我们重点研究如何培训新型职业农民及教师、医师等智力资源,开展针对性励志教育,扶智更要扶志。此外,在具体扶贫工作开展中,我们要求每一个环节都要精准落实,要汇聚我们党员的资源,协调对接慈善基金会等本市社会资源。

 

近两年来,您特别关注社会保障这块,2017年提出“逐步构建国民生育福利体系”顶层设计,去年提案涉及生育保险和“网约工”制度,为何如此关注这块?

高小玫:我并不主张追热点、不纯粹追热点。民革关注的重点,传统的是对台,到后来涉及三农及社会和法治方面,这是都是我们关注的重点,不过,社会与法治这块我们更用心一些。因为社会是个大概念,现在说的所有社会事业都是社会的内涵,包括社会保障、社会建设等,包括法律也可以往“社会”里边去放,许多都是群众呼声比较高的问题。

不只社会保障,近些年,其实我们还关注生态环保领域、法治政府等多方面问题,此外,也包括一些全新的领域,比如互联网信贷等。

其实,因为我们关注的许多领域对专业性要求极强,所以个人主张必须有专业化知识和深入调研的支撑,因此,每个提案的每个细节我们都会尽力去“磨”,穷尽我们所能,也就是党员中的专业人士的意见,我们所能够获得的党外各方面专业观点,组织好研究,尽可能吸纳。

互联网经济发展状况下,您认为新业态从业者该如何进一步加强保障?

高小玫:随着互联网经济迅速发展,一些新的业态随之诞生。由于行业发展迅速,这些行业中从业人员的社会保障问题便跟不上行业发展的脚步。

我们关注到,从网约车司机注册数推算,目前网约工从业人口保守估计有数千万人。作为新型就业形态,如此可观的从业群体,网约工的劳动保障、网约工所需的社会保障制度配套,就成为必要且迫切的议题。

为此,在去年,我提交了《关于“互联网+”下“网约工”劳动保障的建议》提案,主要建议为网约车司机、快递员、网约送餐员等网约就业人群制订相应的劳动标准,并就工作时间、劳动强度、劳动保护等进行适度的基础性规范。同时,从底线思维出发,配套社保制度,逐步构建全国统一的灵活就业人员社会保险体系。

而今年,在原来基础上,我进一步提出一份《创新工伤保险制度,保障数字经济新兴从业者权益》的建言。因为当前,新业态从业者的工伤保障诉求突出,但现有工伤保障规定存在着制度障碍,即便现有的替代性措施也不足以为他们提供工伤保障。

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