中国考试网-考试信息资讯 收藏本页 设为首页 
您现在的位置: 主页 > 公务员 > 行政能力 > 文章
关于印发《法治财政建设实施方案》的通知
更新时间:2019-06-03 01:29   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

关于印发《法治财政建设实施方案》的通知

财法[2016]5号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市监察专员办事处:

根据《中共中央 国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>的通知》要求,我们制定了《法治财政建设实施方案》。现将方案印发给你们,请结合本地区和本单位实际情况,认真贯彻执行。

附件:法治财政建设实施方案

财政部

2016年5月27日

附件:

法治财政建设实施方案

财政是国家治理的基础和重要支柱,推进法治财政建设,对建成社会主义法治国家具有重要意义。按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求,针对当前法治财政建设实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标和深化财税体制改革总体方案,全面深入推进依法行政依法理财,加快建设法治财政,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(二)建设目标

经过坚持不懈的努力,力争到2020年形成较为完备的财政法律制度规范体系、高效的财政法治实施体系、严密的财政法治监督体系、有力的财政法治保障体系。

二、主要任务和具体措施

(一)依法全面履行财政职能。

目标:财税体制改革全面深化,财政管理不断加强,财政风险有效防控,财政资源配置更加优化,基本公共服务共建共享能力和水平进一步提高,财政作为国家治理的基础和重要支柱作用得到充分发挥,做到法无授权不可为、法定职责必须为。

措施:

1.深入推进财政行政审批改革。

进一步取消和下放财政行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项,全面清理中央指定地方实施审批事项。对直接面向基层、量大面广或由地方实施更方便有效的行政审批事项,一律下放地方和基层管理。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接,强化事中事后监管。对保留的行政审批事项,进一步优化和规范管理,探索目录化、编码化管理,实行一个窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能。全面清理规范中介服务,制定并公开强制性中介服务目录清单,坚决整治“红顶中介”,推进中介服务行业公平竞争。

2.推行财政权力清单、责任清单、收费清单制度。

大力推行财政权力清单、责任清单。在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将职责权限、法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等财政权力事项以清单形式向社会公开,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式,做到有权必有责,责权相对应,并将相应责任清单向社会公开。在全面清理规范收费,取消不合法、不合规、不合理收费项目基础上,建立行政事业性收费、政府性基金目录清单制度,编制并公布收费目录清单,接受社会监督。

3.规范中央和地方政府间财政关系。

建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。结合税制改革,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分,完善增值税划分办法。完善中央对地方转移支付制度,规范一般性转移支付制度,完善资金分配办法,提高财政转移支付透明度。健全省以下财力分配机制。

4.完善财政宏观调控。

坚持总量平衡、优化结构,把保持经济运行在合理区间、提高质量效益作为财政宏观调控的基本要求和政策取向,在区间调控的基础上加强定向调控、相机调控,采取精准调控措施,适时预调微调。稳定政策基调,改善与市场的沟通,增强可预期性和透明度。完善财政资金投资模式,更好发挥产业投资引导基金撬动作用。根据经济形势发展变化和财政政策逆周期调节的需要,建立跨年度预算平衡机制和实行中期财政规划管理,强化三年滚动财政规划对年度预算的约束。

5.优化财政资源配置。

优化财政支出结构,修正不可持续的支出政策,调整无效和低效支出,腾退重复和错位支出。建立库款管理和转移支付资金调度挂钩机制。创新财政支出方式,引导社会资本参与公共产品提供,使财政支出保持在合理水平,将财政赤字和政府债务控制在可承受范围内,确保财政的可持续性。

6.强化财政收入分配调节。

相关文章
栏目推荐
王兆星:确保引入机构有优秀专业能力、良好风控
一、行政职业能力测验考什么
保密依法行政能力不断提高
河北交通职业技术学院党委选派10位中层干部参加
推进民航法治政府建设 行政管理能力不断提升
广州市审计局举办法治业务培训 促进提高依法行
19款路虎揽胜行政搭载3.0L V6引擎试驾
“公务员”和“大学教师”,差距有多大
如何把握和提高战略思维能力
莱西市综合行政执法局开展安全检查
日排行
·  一、行政职业能力测验考什么
·  德阳市城市管理行政执法局法治政府建
·  生态环境部有关负责人就《关于进一步
·  2018贵州事业单位考试题库:行政职业能
·  嘉兴港区行政审批服务中心有的放矢打
·  2018湖北事业单位考试行政职业能力测验
周排行
·  我国经济实现“四个中高”有能力继续
·  一、行政职业能力测验考什么
·  德阳市城市管理行政执法局法治政府建
·  广西局举办北部湾区域专利行政执法能
·  侨银环保规范性较差,行政处罚多,持
·  事业单位行测题库:2019事业单位考试行
月排行
·  江苏宿迁:“重典”难治骆马湖边小区
·  无锡市梁溪区提升居民参与社区治理能
·  天津局举办全系统行政能力综合培训班
·  2018天津事业单位考试行政能力测验每日
·  明确了!财政部正式通知!1月1日起,
·  念好三个“一字经” 担好从严治党责任
年排行
·  教你房屋被强拆之后申请行政复议
·  推动司法行政工作任务落地见效
·  行政工作报告解读项目拉动未来
·  行政能力提升专题培训班
·  能力与元帅相当,为何不是元帅?
·  放宽行政限制 改革执法队伍
《中华人民共和国电信与信息服务业务》信息产业 京ICP备06046971号 技术支持:嘉瑞恒通(北京)科技有限公司。
COPYRIGHT (C) 2003-2008 KSWCHINA.COM INC ◎ 考试中国ALL RIGHTS RESERVED. 删稿联系邮箱:sheng6665588@gmail.com