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德阳市城市管理行政执法局法治政府建设实施方案(2016
更新时间:2019-06-03 01:21   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

为深入推进依法行政,确保如期完成法治政府建设各项任务,根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(以下简称《纲要》)和省委、省政府印发的《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》和市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的实施意见,制定本方案。

一、总体要求

把握法治政府建设的系统性、长期性和渐进性,抓住法治政府建设的关键环节和“关键少数”,不断完善推进机制,创新工作方法,巩固推进成果,确保取得实效。力争到2017年,依法行政能力和水平明显提升,法治政府建设制度机制基本健全;到2018年,基本完成《纲要》确定的各项任务,政府工作全面纳入法治轨道;到2019年,进一步巩固提高法治政府建设成果;到2020年,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为我市协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“五个走在前列”提供有力法治保障。

二、具体措施和责任分工

(一)依法全面履行政府职能

1.深化行政审批制度改革。

1)按照国家、省上的要求,及时调整并公布行政许可目录,探索目录化、编码化管理。做好取消、下放行政审批事项的衔接落实,完善办事指南,实现集中办理。清理、规范行政审批条件,严禁增设违法上位法的其他条件。

责任部门:行政审批科

配合部门:局属事业单位,机关科(室)

2)大力精简行政审批前置条件,根据行政审批项目取消调整情况进行动态调整。

责任部门:行政审批科

配合部门:局属事业单位,机关科(室)

3)进一步优化审批流程、精简审批环节,提升行政审批综合效能。积极开展“互联网+政务服务”,建立健全政务服务标准化体系,以标准化促进行政审批规范化。按全市统一安排,推进省、市、县三级联动审批体系建设。

责任部门:行政审批科

配合部门:局属事业单位,机关科(室)

4)2017年,按全市统一安排部署,配合完成相对集中行政许可权改革,由行政审批局集中统一行使原由部门分散行使的行政审批职责并承担相应的法律责任,完善与行政审批局之间的工作衔接和信息共享机制

责任部门:行政审批科

配合部门:局属事业单位,机关科(室)

2.大力推行权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理。

5)规范权力清单、责任清单运行,按要求公布权力清单、责任清单,建立权力清单、责任清单动态管理机制,实行行政权力清单、责任清单目录化、编码化管理。

牵头部门:政策法规科

责任部门:局属事业单位,机关科(室)

6)建立行政事业性收费清单制度,全面清理行政事业性收费项目,政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费一律取消。

牵头部门:财务装备科、市政处

责任部门:局属事业单位,机关科(室)

3.优化政府组织结构。

7)按照省委、省政府《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的实施意见》和省住建厅《关于印发2017年城市执法体制改革工作任务责任分工的通知》要求,积极开展城市执法体制改革试点工作,认真做好改革试点前期调研,结合工作实际,制定具体的城市管理执法体制改革方案,细化城市管理执法体制改革工作责任分工、明确工作节点,确保城市管理执法体制改革各项目标任务按期顺利完成。

牵头部门:政工人事科

责任部门:局属事业单位,机关科(室)

8)科学设定考核指标,客观反映部门工作实绩。引入第三方评价,扩大公众参与,增强考评的公正性和透明度。

牵头部门:政工人事科

责任部门:局属事业单位,机关科(室)

4.创新社会治理。

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