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保密依法行政能力不断提高
更新时间:2019-05-31 02:29   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

国家保密局政策法规司国务院法制办政法司

推进依法行政,加快建设法治政府,是全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的必然要求。保密工作作为党和国家的一项重要工作,必须坚持依法行政。2010年4月29日修订公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)为保密行政管理部门依法行政提供了有力的法律支撑。两年来,在中央保密委员会的领导下,各级保密行政管理部门适应形势变化需要,认真履行保密法确定的各项职责,努力规范法定程序,积极创新管理方法,切实提高管理效能,依法“管”密、依法“治”密能力有了大幅提高。

保密法规体系不断健全。两年来,国家保密行政管理部门以新保密法贯彻实施为契机,与国务院法制办等有关部门密切配合,废止了一批规章和规范性文件,出台了一批急需的重点法规规章,规范了涉密文件信息资料、密码电报、党政机关和涉密单位网络、党政机关和涉密单位出国(境)团组等重点涉密工作。与此同时,加快涉密人员管理规定、违反保密法律法规行为处分规定等配套法规规章制定修订工作,增强了保密法规体系的完整性,进一步健全了中国特色社会主义保密法律体系。

保密行政管理和行政执法能力不断提高。新保密法明确规定了保密行政管理部门在定密指导、要害部门部位管理、保密审查、保密检查、密级鉴定、案件查处等方面的行政管理和行政执法职责。两年来,保密依法行政职能充分体现。一是对定密工作的监督指导力度明显加大。全面开展了保密事项范围清理工作。截至目前,会同中央有关机关制定、修订了商务、新闻出版、交通运输、农业、知识产权等12个领域和行业的保密事项范围。二是保密要害部门部位保密管理明显加强。三是涉密计算机信息系统分级保护制度进一步落实。四是保密审查进一步规范。在审查过程中,注重按照依法行政的要求,规范审查程序,健全工作规则,严格审查标准。同时,加强审查后的监督管理,建立年审制度,定期对相关企业事业单位落实保密制度情况进行检查,严格查处违规行为,对严重违反保密规定,存在泄密隐患或者不再符合条件的单位,暂停直至撤销其从事涉密业务资格。五是保密检查进一步强化。组织开展了涉密信息系统、涉密经济数据、涉密测绘成果、涉密科研项目等一系列专项保密检查,堵塞了漏洞,消除了隐患。六是泄密案件查处力度进一步加大。坚持重典治乱,查办了重要经济数据泄密案等一批重大失泄密案件,对有关责任人员依法依纪给予了严肃处理。

保密行政执法监督机制不断健全。督促各级保密行政管理部门依法履行职责,着手研究制定了保密系统业务工作考评办法,将上级保密行政管理部门对下级保密行政管理部门依法行政的监督纳入经常化、规范化轨道。在保密行政管理和执法过程中,逐步实行行政执法责任追究制度,对不履行职责的,依纪依法追究有关人员责任。同时,保密系统建立了保密工作分类分片指导机制,加强了对各级保密行政管理部门依法行政的监督指导力度。

保密机构队伍不断发展壮大。各级保密行政管理部门高度重视机构队伍建设,加大人才引进力度,培养和选配了一批法律专业人才,充实法制工作队伍。同时,采取多种途径,不断增强领导干部和执法人员的法制意识和依法办事观念。

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