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湖南省人民政府关于印发《湖南省完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益工作实施方案》
更新时间:2019-05-27 00:16   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

湖南省人民政府

关于印发《湖南省完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益工作实施方案》的通知

湘政发〔2019〕4号

各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  现将《湖南省完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  湖南省人民政府

  2019年3月22日

  (此件主动公开)

湖南省完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益

工作实施方案

  为深入贯彻落实《国务院关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见》(国发〔2017〕43号),科学预防和有效控制进出口商品质量安全风险,切实保护消费者合法权益,结合我省实际,制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以风险管理为主线,以保障进出口商品质量安全为目标,建立健全我省进出口商品质量安全风险预警监管体系,构建高效的风险评估、预警及快速反应机制,切实保护消费者权益,有效防控进出口商品质量安全风险,服务全省高水平对外开放和高质量发展。

  二、主要任务

  (一)着力强化质量安全风险监测。

  1. 制定实施风险监测计划。在国家进出口商品质量安全风险监测计划框架下,结合我省区域性重点行业产业、新兴业态、重点敏感商品,制定进出口商品质量安全风险监测计划,组织开展从口岸到市场以及生产经营单位的风险监测工作,系统、持续监测我省主要进出口商品质量安全风险。进出口食品安全风险监测按照食品安全法律法规有关要求执行。(长沙海关牵头,省农业农村厅、省市场监管局、省卫生健康委等单位按职责分工负责)

  2. 大力开展风险信息采集。充分利用各级各部门政务服务平台、门户网站以及12315、12360等电话热线,开展舆情信息收集。全面采集进出口商品设计、制造、销售、使用各环节质量安全风险信息以及与之相关的伤害数据、国外同类事故信息等。探索实行检验检测认证机构风险信息报告制度。综合运用境外通报召回调查、出口退运货物追溯调查、消费者投诉举报调查、打击假冒伪劣等渠道加强质量安全风险信息采集。(长沙海关牵头,省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局等单位按职责分工负责)

  3. 加快创建风险监测点。围绕跨境电子商务、市场采购等新兴业态和消费品、机动车辆、装备制造、危险化学品等重点领域,规划布局一批出口烟花爆竹、打火机、陶瓷、竹筷、工程机械和进口消费品质量安全风险监测点,建立湖南省进出口商品质量安全风险监测网络体系。(长沙海关负责)

  4. 强化风险信息交换共享。依托中国(湖南)国际贸易单一窗口,采集和共享进出口商品相关数据。积极参与全国一体化的风险监测数据交换和共享机制,推动质量安全监管链条中相关职能部门建立执法协作机制,共享与进出口商品质量相关的伤害报告、食源性疾病、交通事故、火灾事故等信息以及国内外同类风险信息。(长沙海关牵头,省公安厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局等单位按职责分工负责)

  (二)积极开展质量安全风险评估及预警。

  5. 推动风险评估机构发展。积极参与全国进出口商品风险评估中心建设,争取在湖南设立进出口烟花爆竹、陶瓷、食品等国家级质量安全风险验证评价实验室,提升风险评估基础性研究能力。鼓励各级技术机构开展质量安全风险验证评价工作,支持技术能力强、辐射效应显著的技术机构申建区域性进出口商品质量安全风险评估中心和国家级质量安全风险验证评价实验室。通过政府购买服务、搭建科研平台等方式,支持社会力量参与质量安全风险评估工作,开展风险消减有效性评价和技术咨询,推动社会评估机构健康有序发展。食品安全风险评估按照食品安全法律法规有关要求执行。(长沙海关牵头,省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局等部门按职责分工负责)

  6. 推进风险评估能力建设。培育专业化人才队伍,参与质量安全风险评估标准制定,推荐我省专家进入国家进出口商品质量安全风险评估专家委员会。设立进出口商品风险评估、风险预警科研课题,鼓励相关技术机构、科研院所、大专院校开展质量安全风险识别技术、分析与评价程序、方法标准规范等研究,提高风险评估能力。(长沙海关牵头,省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省科技厅、省市场监管局等单位按职责分工负责)

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