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重磅!针对资质、建造师执业、工程招投标,住建部将有新动作
更新时间:2019-05-16 01:28   来源:网络整理 作者:中国考试网小编 点击:

2019年建筑业改革力度,或许是前所未有的!

资质改革:

进一步简化企业资质类别和等级设置,减少申报材料。

启动工程监理企业资质告知承诺制审批试点。

执业:

修订注册建造师管理规定,进一步改进和完善考试、注册执业和继续教育制度,落实注册人员执业责任。

探索建立遏制“挂证”问题长效机制。

制订监理工程师职业资格制度规定。

一、重点领域

1、开展钢结构装配式住宅建设试点。

选择部分地区开展试点。

在试点地区保障性住房、装配式住宅建设和农村危房改造、易地扶贫搬迁中,明确一定比例的工程项目采用钢结构装配式建造方式。

2、深化工程招投标制度改革。

研究起草关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管的意见。

进一步扩大招标人自主权,简化招投标程序。

加强招投标全过程监管,强化标后合同履行监督。

3、加快推行工程总承包,发展全过程工程咨询,推进建筑师负责制试点。

4、改革建筑用工制度。

推动建筑劳务企业转型,发展专业企业,逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。

加大实名制管理推行力度,落实《建筑工人实名制管理办法(试行)》。

二、建筑业“放管服”

1、优化市场准入机制。

修订《建筑工程施工许可管理办法》,研究调整工程投资额和建筑面积限额标准,进一步放宽施工许可办理要求。

2、完善注册执业制度。

修订勘察设计注册工程师、注册建造师管理规定,进一步改进和完善考试、注册执业和继续教育制度,落实注册人员执业责任。

制订监理工程师职业资格制度规定,健全监理工程师制度。

3、健全建筑市场信用和担保体系。

实施建筑市场黑名单制度。

加快推进实施工程担保制度,出台《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》。

加快推进实施银行保函替代方式,继续清理规范工程建设领域保证金。

4、严厉打击违法违规行为。

严厉查处转包违法分包等建筑市场违法违规行为,保持高压态势。

加大对质量安全事故责任企业和人员的处罚力度。

原文如下:

重磅!针对资质、建造师执业、工程招投标,住建部将有新动作

关于印发住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点的通知

建市综函〔2019〕9号

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,北京市规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局,国务院有关部门建设司(局):

现将《住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点》印发给你们。请结合本地区、本部门实际情况,安排好今年的建筑市场监管工作。

附件:住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

2019年

(此件主动公开)

住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点

2019年,建筑市场监管工作以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于住房和城乡建设工作的重要批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照全国住房和城乡建设工作会议要求,坚持以人民为中心的发展思想,稳中求进、改革创新、担当作为,以推进建筑业重点领域改革为重点,以深化建筑业“放管服”改革为主线,促进建筑产业转型升级和技术进步,全面提升建筑业发展质量和效益。

一、推进建筑业重点领域改革,促进建筑产业转型升级

(一)开展钢结构装配式住宅建设试点。选择部分地区开展试点,明确试点工作目标、任务和保障措施,稳步推进试点工作。推动试点项目落地,在试点地区保障性住房、装配式住宅建设和农村危房改造、易地扶贫搬迁中,明确一定比例的工程项目采用钢结构装配式建造方式,跟踪试点项目推进情况,完善相关配套政策,推动建立成熟的钢结构装配式住宅建设体系。

(二)深化工程招投标制度改革。完善招投标监管制度,研究起草关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管的意见,进一步扩大招标人自主权,简化招投标程序。创新招投标监管方式,推进电子招投标试点工作。加强招投标全过程监管,强化标后合同履行监督,遏制招投标违法违规行为。

(三)完善工程建设组织模式。加快推行工程总承包,出台《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》,修订工程总承包合同示范文本。发展全过程工程咨询,出台《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,研究制订全过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本。推进建筑师负责制试点,在建筑工程设计咨询中发挥建筑师主导作用。

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